​中美高層巴厘島會晤,艱難推動雙邊關系轉圜 08靠設計模型_ 中國發展門戶網-國家發展門戶

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張志新 中國現代國際關系研究院美國研究所副研究員、博士

7月9日,中國國務委員兼外長王毅在印度尼西亞巴厘島同美國國務卿布林肯舉行會晤。會談中,中方指出,中美關系未走出困境且遭遇更多挑戰,源于美方對華認知出現了問題,反映出美方的世界觀、中國觀、中美歷史觀、利益觀和競爭觀都出現偏差,因而使其對華政策偏離正軌。中方要求美方認真對待中國提出的四份清單,即要求美糾正錯誤對華政策和言行攤位設計的清單、中方關切的重點個案清單、中方重點關切的涉華法案清單、中美8個領域合作清單。美方則經典大圖在介紹對華政策時提出“六不”,表達出與中方管控風險、開展合作的愿望。這是中美兩國高層官員在3月羅馬啟動儀式會晤、6月盧森堡會晤之后又一次關鍵的溝通,將為未來兩國元首通策展話作出重要鋪墊。

事實上,早在去年11月美國總統拜登與中國國家主席習近平通話時就作出“四不一無意”(不尋求同中國打“新冷戰”、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關系反對中國、不支持“臺灣獨立”,無意同中國發生沖突)的承諾,然而美方在實互動裝置際行動中非但沒有履行承諾,其言行還有變本加厲的危險趨勢。

5月26日,布林肯在對華政策演講中宣稱,中國是“對現有國際秩序最嚴重的長期挑戰”。7月6日,美國聯邦調查局長與英國軍情五處首腦聯合發聲,渲染所謂的“中國間諜活動對美英的經濟和國家安全構成最大的長期威脅”。此外,6月21日基于新疆存在所謂“強迫勞動”虛假指控之上的美國《防止強迫維吾爾人勞動法》正式生效,美國對華制FRP裁再添一筆。近期,美國奇藝果影像商務部還將涉嫌“支持俄羅斯軍事和國防工業基礎”的五家中國公司列入貿易黑名單。

凡此種種,美方均表現出“說一套做一套”,甚至“說的比唱的還好聽”,在實際行動中對華示強、遏制與打壓中國的圖謀從未停止。近期兩國高層的密集交流,也顯示雙方有意盡快實現雙邊關系的轉記者會圜。

一則,中美關系長期深陷困境,不符合兩國根本利益,中美交惡使拜登政府承受巨大壓力。如美國新任駐華大使伯恩斯所言,當前中美關系可能處于1972年尼克松訪華以來的最低谷,“中美之間似乎有著無休止的競爭”。

始于特朗普時期的對華貿易戰已持續四年之久,拜登政府依然無法展場設計排除國內保守派的干擾,未能在取消對華加征關稅問題上作出決斷。而貿易戰一定程度上加劇了美國國內的通貨膨脹,使經濟面臨巨大的衰退壓力。據統計,5月,美國消費者物價指數同比上漲8.6%,為40年來最快增幅。

而今年是美國的中期選舉年,越來越多道具製作的美國人指責拜登政府應對通貨膨脹與物價上漲問題不力,拜登的支持率目前也已跌至比較罕見的39%。這種形勢迫使拜登將遏制通脹作為經濟首要任務。7月初,中國國務院副總理劉鶴與美國財長耶倫的通話,凸顯出當前在宏觀經濟全息投影政策協調、確保全球產業鏈供應鏈穩定的緊迫性。

二則,中央軍委委員、軍委沈浸式體驗聯合參謀部參謀長李作成與美軍參聯會主席米萊7月初的通話,凸顯兩軍在臺灣海峽場地佈置等區域擦槍走火的危險性切實存在,中美有必要加強溝通,避免戰略誤判與沖突的升級AR擴增實境

7月包裝設計5日,美國負責東亞與太平洋事務的助理國務卿康達表示,美方對巴厘島會晤的目標是“以負責任的態度處理兩國之間的激烈競爭”“以便使中美競爭不會升級為誤判或者對抗”。事實上,對于美方多次表態期望為中美關系“設置沈浸式體驗護欄”,中國外交部回應稱,中美三個聯合公報就是雙邊關系最好的“護欄”;中國軍方也表態稱,中方要求美方恪守一個中國原則和三個聯合公報規定,停止開歷史倒車,停止美臺軍事勾連,以避免沖擊中美策展關系和臺海穩定。

三則,國際形勢加速演變背景VR虛擬實境下,美方改善對華關系的需求有大圖輸出所上升。

當前,俄烏沖突有長期化的趨勢,美國同時與中俄兩國交惡的局面對美并不利大圖輸出。而且,按照美國戰略界的設計,將中國長期推入俄羅斯的懷抱將是美國戰略上的最大敗筆。因此,此次對話中布林肯介紹美方的對華政策時提出“六不”,即美方不尋求對華打“新冷戰”、不尋求改變中國體制、不挑戰中國共產黨執政地場地佈置位、不尋求圍堵中國、不支持“臺灣獨立”,以及不尋求改變臺海現狀,從而謀求中方對美方政策的“理解”。 大型公仔   

與此同時,新冠肺炎疫情持續蔓延,國際能源與糧食危機正在顯現,極端氣候時有發生,中美在避免世界經濟走向衰退、共同應對全球公共衛生危機與氣候變化問題上有共同利益。此前,康達亦稱應對氣參展候危機、全球衛開幕活動生問題和阻止毒品的跨國流動將是美方期待的合作領域。也正因為如此,此次會晤中,美參展方表態對同中方開展合作持開放態度,而兩國對展覽策劃加強應廣告設計對氣候變化與公共衛生合作達成共識。

總而言之,巴厘島會晤是近期中美高層密集交往的重要的一環,雙方都認為對話是實舞臺背板質性和建設性的,有助于增進彼此相互了解,減少誤解誤判,為兩國未來高層交往積累了條件。而中方要求美方認真對待的四活動佈置份清單,將是下一步中美關系能否實現舞臺背板轉圜的關鍵所在。相信隨著中美聯合工作組大圖輸出磋商互動裝置取得更多成果,以及兩國重啟人文議題交流磋商,中美之間的堅冰或許會慢慢消融。

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